🔏民主也需要創新:只有產業才需要創新嗎?#5/程天縱
政治是管理眾人之事,權力來自人民授權。在民主國家,人民就是「主人」,政府理當將人民視為「客戶」,以被授予的權力服務人民。在寫完上一篇〈政治也需要創新〉之後,我想把存在心中許久的一個問題提出來探討:「對政府而言,人民究竟是『主人』?還是『客戶』?」
要探討這個問題之前,讓我們先回顧過去的歷史:中國過去的五千年,是一部從原始群居、氏族部落、封建王朝、中央集權、君主專制,直到推翻滿清建立共和的發展史。
其實看看歐洲發展的歷史,也離不開相同的軌跡;歐洲封建制度形成於第8世紀,11世紀開始定型,之後的200年是全盛時期。13世紀中葉之後,王權鞏固封建逐漸沒落,起而代之的是政教合一君主制;從17世紀起,英國及其他國家的君主王權採用立憲制度,權力從「神授」轉為人民賦予。
國體與政體
依照歷史的發展,國家政治型態可以依「國體」和「政體」的不同,出現幾種組合。
「國體」指的是統治者產生的方式,可依世襲君主的有無分為兩種:
君主國:國家元首由世襲君主擔任。
共和國:沒有世襲君主的國家。
「政體」指的是國家統治的方式,常依統治者是否對人民負責而分為兩種:
民主政體:統治者由人民自由…
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