國家發展戰略的下一步：區塊鏈／許毓仁
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區塊鏈與加密貨幣的技術革命，點燃了各國角逐領銜地位的烽火，而這也是台灣發展很好的機會。政府應將整體區塊鏈技術的發展進行戰略考量，對未來在亞洲地區的位置要有所想像、積極制定策略，才能突破現今的小國困境。
過去一年之中，我一直積極推動區塊鏈技術、以及產業在台灣的發展。區塊鏈在層層管控的加密技術下運作，具有難以竄改、低成本、高安全性、不須擔心停工期、永續使用等特點，可以說正是金融服務機構等迄今一直渴求的技術。
然而，不僅是在金融領域，區塊鏈也能夠廣泛應用於其他不同領域的社會創新層面；包括醫療產業、零售物流、娛樂產權、履約保證、預約服務、計時收費、到物聯網交易等，都即將準備迎接新一波的區塊鏈衝擊。
什麼是區塊鏈？
站在技術變革的十字路口上，仍有許多朋友及民眾問：究竟什麼是區塊鏈技術？為甚麼它會這幾年快速地受到重視？
區塊鏈技術是一種分散式、去中心化的資料運算及保存平台。以往在交易時需要一個中央機構（或是一個機房）來維持交易的穩定性，並且需要一個能夠大量儲存交易資料的地方；而區塊鏈則打破了這個運作方式，以去中心化的方式運作。
區塊鏈把資料庫分別放在不同的電腦上儲存，並且彼此控管數據；資料更動必須經過其餘電腦的共識同意。
和以往單一資料庫最大不同的點是，區塊鏈裡的電腦會利用分散式運算，來加快交易與儲存資料的速度；而儲存資料的同時，也會以加密的方式來保障資料的安全性。此外，在資料交易的過程中，也無須經由第三方來做驗證。
簡言之，區塊鏈是一種新穎的運算技術，其去中心化、高安全、公開透明及無法任意被竄改的特性，使得近幾年來成為新創企業的寵兒，也被許多國家視作工業革命4.0的原動力。
區塊鏈在國家戰略上的應用
這場技術革命，點燃了各國角逐區塊鏈領銜地位的烽火；亞洲區塊鏈與加密貨幣等科技的發展之爭，也正要開始發生，而這也是台灣發展很好的機會。
台灣的工程技術人才一流、製造業與研發技術堅實，地理位置也具有優勢，方便吸引資金進入。只要台灣懂得把握機會、並且作出差異，發展出有別於其他國家的政策與技術，以台灣的獨特國際地位，很有機會在這個領域創出一片天。
而值得我們作為借鏡的，則是位在地中海中央、面積僅316平方公里的小型島嶼國家──馬爾他。
馬爾他由內閣通過所謂「區塊鏈技術的國家策略」，決心將區塊鏈技術用於土地行政、健康保險、金融科技，甚至觀光旅遊等廣泛的國家發展方向；同時，也創設了許多因應此項新技術的法令。
此般擁抱新技術的決心，讓這座小島的名聲一夕之間廣為人知。馬爾他總理Joseph Muscat甚至霸氣宣示：
我們必須站在創新技術的最前線，不應等待別人有所行動後才來抄襲。馬爾他將成為別人抄襲的對象。
台灣也應該參照馬爾他的經驗，以成為「亞洲區塊鏈之島」為目標向前邁進。
在這個科技初萌芽的階段，政府應該瞭解到，區塊鏈的發展刻不容緩；若是稍有怠慢，很容易被急起直追的其他亞洲國家追趕過去，錯失難得一見的發展勢頭。
台灣政府應將整體區塊鏈技術的發展進行戰略考量，對台灣未來在亞洲地區的位置要有所想像、積極制定策略，才能突破現今的小國困境。
突破外交困境的新解方
今年五月，多明尼加與布吉納法索接連與我國斷交，我國的邦交國至今僅剩18個。由此可見，「金援外交」已經窮途末路，我國政府必須採取新的手段，找出台灣在全球外交上的新定位。
而我所提出的台灣外交新解方，便是推動「區塊鏈外交」。
首先，我認為台灣可以將自己定位為加密貨幣公國（Crypto Nation），發行國家級加密貨幣、並以ICO（首次代幣發行）國債取代傳統金援外交，解決困擾台灣已久的國庫黑洞。
此外，我國也可以在區塊鏈技術上建立全球性數位身份（Taiwan Global ID）吸引科技移民；有了全球科技人才的進駐，相信會為我國帶來經濟奇蹟。
如能進一步將區塊鏈技術應用於金融、資安儲存、以及醫療保健服務交換，台灣必定能成為全球資料資產中心。
如果台灣能夠掌握先機，搭上這波區塊鏈技術興起的浪潮、在國際上成為發展區塊鏈技術的領導者與典範，便能吸引外國來台取經，勢必能使我國的國際上地位大大提升，突破現在處處碰壁的窘境。
必須強調的是，21世紀的外交模式，不應該過去一樣只用單軌式來進行；如果僅一昧死守金援外交，那台灣永遠只能等著被分手。我們應該化被動為主動，積極提升台灣的價值；有了價值、有了技術，還怕沒人要嗎？
扮演人類歷史上第四次工業革命關鍵，也就是區塊鏈與加密貨幣的樞紐，絕對會是台灣藉以突破重圍的機會與武器。
國際性的浪潮：聯合國區塊鏈高峰會
今年的六月初的聯合國區塊鏈高峰會（UN Blockchain for Impact Summit）上，再次讓我深切體會到，區塊鏈將是我國重回世界舞台的關鍵。
本次的高峰會是由SDG全球夥伴（Global Partnership）主席Amir Dossal召集，聚集了來自全球300多位來自政策、立法、創業、創投、NGO、大使、UN官員、技術開發等各方領域的區塊鏈專家。
這些專家齊聚一堂，共同討論各國如何導入區塊鏈、並且應用在有影響力的層面，探討了解決方案，對於水資源、糧食、民主、AI、數位貨幣政策、數位身分、基礎建設、醫療、創設影響力基金（Impact Fund）有許多激烈的討論。
而一整天的會議下來，我見到了國際間如何用科技來弭平差距、用對話創造合作空間；能在這樣的場合代表中華民國，讓我們的科技和數位實力都受到了重視。
本次會議結果是具實質意義的，但並不是所有人都對區塊鏈科技感到完全樂觀。雖然各國政府在監理方面都持謹慎態度，但整體而言都已經開始接納並且鼓勵其發展。
在閉幕式的演講中，美國期貨交易委員會（Commodity Trading Futures Commision，CFTC）主席Rostin Beham提到：「當科技進步，政府不跟著進步，就等著被淘汰」。
在拿著中華民國護照通過安檢的瞬間，我的心中有無比的緊張與激動；因為，我得以代表自己的國家參與聯合國舉辦的高峰會、並且以國家代表身分發言。
這意味我國要拋開傳統外交包袱，用跨界的議題邀請全球一起合作，而區塊鏈，就是一個絕佳的機會。
國家發展策略代號：區塊鏈
如同前面所提到的，「區塊鏈」技術在近年成為世界討論的焦點；影響層面遍及金融、製造、醫療、娛樂以及其他種種產業，範圍之廣足以稱之為國家發展的大方向亦不為過。
我們也許能夠參酌馬爾他的經驗，在同是小國的基礎之下，緊緊抓牢此次的機會。
區塊鏈蘊含超乎想像的潛力，若政府能在這歷史的岔路上懂得把握，以國家高度投入發展，便能在國際虛擬貨幣、以及區塊鏈的發展之爭中取得發言權，創造台灣在世界舞台上的嶄新定義。