國發會「亞洲矽谷推動方案」真有助於開創台灣經濟動能?/傅瑞德
以下是國家發展委員會今天以〈國發會委員會議通過「亞洲矽谷推動方案」:有助於開創臺灣新一波經濟動能〉為題所發表的一篇新聞稿。
由於這個方案關係到台灣未來至少4年的科技發展,也和這段時間之中的本地新創團隊有相當密切的關係,因此我們試著解讀這篇新聞稿,看看有哪些值得注意的重點。
在以下的引文之中,我們以灰色文字過濾掉相對不重要的部份、或是純粹屬於行銷或宣示功能的文字,試圖從蕪雜的修辭中過濾出一些重點。
開始!
國發會委員會議通過「亞洲矽谷推動方案」:有助於開創臺灣新一波經濟動能
為連結全球先進科技研發能量,搶進下一世代的未來產業,國發會今(13)日於國發會委員會議中提出「亞洲矽谷推動方案」(草案)。此方案以「連結未來、連結全球、連結在地」為主軸,除了活絡創新人才、資金、法規、跨領域合作等措施外,更重要的也將深化國際鏈結,並串聯全球創新網絡。希望透過此方案將台灣打造成亞洲創新人才的舞台,成為創新創業的典範,實現「數位國家、智慧島嶼」的願景。
亞洲矽谷推動方案將由環境優化、智慧應用、國際鏈結、基礎建設4大面向來推動,期使台灣成為矽谷潛力企業的成長夥伴、智慧應用的研發中心與試驗場域、亞洲區域創新交流樞紐及青年IPO中心。
在環境優化方面,將透過擴大吸引國際優秀人才來台、完善資金協助、打造數位經濟發展法規環境、推動創新採購、強化國營企業及大企業與新創事業跨領域合作等措施,打造完善創新生態體系。
在智慧應用面,以桃園作為試驗場域,打造高品質網路環境,推動智慧城市,並應用智慧化服務,優先發展物聯網、智慧物流、健康照護等應用。
在國際鏈結面,擴大國外招商,成立單一窗口,並整合我國海外網絡,強化國際行銷,同時鏈結國際資源,積極與矽谷大型企業、創投、加速器等洽談合作。
在基礎建設面,將於桃園打造創新交流基地,串接全國創新及研發資源,並吸引國際企業及優秀人才共同加入,以匯聚創新能量。
國發會強調,此方案並非僅有硬體建設,更重要的是提供一個完善的創新創業環境,簡化各項行政流程,讓年輕人能夠心無旁鶩的追求夢想。因此,國發會主委陳添枝也在會中表示,創新創業是全球重要發展趨勢,也是我國經濟發展的源頭活水,請各部會要以興利取代防弊的思維,在法規、採購、補助等方面,給予民間更大的彈性,同時也應鼓勵從失敗中學習的精神,協助業者勇於嘗試新形態的服務或產品。此外,各部會也應積極與國內外的網路、物聯網相關新創業者溝通,瞭解民間需求及意見,並納為後續政策研擬的重要參考。
國發會同時表示,此方案不僅要讓產業、學術與研究單位,能夠有適當的環境,可以彼此交流和支援,也將引進國際創新資源,創造跨國合作機會,並串聯各地創新創業能量,協助企業創新及各地的創業家發展。透過此一方案,將有效整合我國豐沛的新創能量,並銜接國際科技核心區域的資金、人才、技術及市場,帶動我國下一波經濟成長的動能。
我們的看法
從以上過濾出來的重點來看(當然,您可能會看到不同的重點),即使是「重點」,仍然也只是「方向」而已;除了「在桃園打造基地」之外,幾乎沒有「行動計畫」(一般企業界常說「開完會要有結果的action plan」)。
我們在過去刊登過的這兩篇文章之中,已經提過對於「打造基地」作法的質疑、以及過程中必須思考並解決的前提:
但這篇新聞稿(草案?)中,仍然只有一連串的「願景」,而沒有具體的做法:
如何讓台灣與矽谷(哪裡的矽谷?印度也有矽谷)對接?
青年如何IPO(讓股票公開上市)?究竟什麼是「IPO中心」?
以什麼樣的身分(政府?)、如何「積極」與矽谷(哪裡的矽谷?)的各單位洽談合作?
如何具體簡化行政流程?
如何讓相關公務單位將思維改為「以興利取代防弊」?
如何與網路業者(誰?)溝通?
如何銜接國際資金、人才、市場?
……
這一切都還沒有看到答案。講得直率一點,以目前看到的說法而言,我們沒有看到政府有面對現實問題的誠意,只有想像和看著地圖做的「想當然耳規劃」。
立法委員的看法
事實上,這篇新聞稿的內容跟5月30日國家實驗研究院的這篇〈亞洲矽谷是政府五大創新產業重要計畫 將是台灣經濟成長的引擎〉相較,並沒有任何新意,只是重新措詞、寫得更加堂皇而已。也因為如此,在本文即將完成之間,有立委針對這問題發表了質詢和意見:
身為創業人,原本決定要心平氣和的質詢亞洲矽谷,結果越講火氣越大。
「資金、市場、技術、人才」無一到位,政府要做的亞洲矽谷,在桃園圈了3.8公頃地,花上百億,要蓋硬體設施,我擔心亞洲矽谷最後變成「亞洲蚊子館」。
亞洲矽谷要做的事情,此時此刻就可以做,不知道為什麼要蓋一堆建築物,才開始做?
當前要解決的,不是更多的空間,而是整體產業策略,如何從硬體走到數位整合。
對亞洲矽谷,我有一連串的疑問:
亞洲矽谷裡面招商是什麼樣的企業?
亞洲矽谷吸引別人來的誘因是什麼?
亞洲矽谷的定位在哪裡?
亞洲矽谷提出的其中一項目標:打造亞洲青年創新IPO中心。
我很納悶,現在市場籌資是全球性、區域性的。台灣市場適合做籌資嗎?這個定位有問題。
深圳的創業版、新加坡的三板執行了ㄧ段時間,看看他們如何做,目前也有很多問題。台灣應該要推動更多的合併收購(M&A),大企業母雞帶小雞,讓新創事業的產品服務能被大企業所用,帶到大市場去。
我問矽谷當地的創業家,他們也不解的問:「為什麼台灣要搞一個亞洲矽谷園區?」園區想法已過時,矽谷是一個生態系,因為想法、人才、技術、精神、資金循環而成功。
https://www.facebook.com/congress.jason/videos/1738016339743669/
您的看法
我們先前在發表對於「在桃園打造新創園區」的看法之後,曾經接到「為什麼反對在桃園做建設?」的質疑。我們並不反對在桃園(或任何地方)進行合理而有效率、有機能、有成果的建設,但重點在於:
扶植新創的任何政策應該是整體性的、全國性的;
任何即將執行、並且牽涉重大投資的政策宣示,都必須有具體的配套措施、而且經得起實證考驗。
如果做不到這兩點,而只是一層又一層的宣示和夢想,而且每下一層很可能就會慢七倍,最後歸於一場空。
能耐著性子看到這裡,相信您對這個話題也有一定程度的關心。建議您也花10分鐘看看上面這段答詢影片,然後告訴我們您的看法。