權力是「必要之惡」，必須關在籠子裡；但只要權力掌握在人的手裡，這個籠子就不可能只是制度，因為制度無法控制人性。組織運作的彈性可以為善、也可以為惡，端看手握權力的人心中一把尺，而這把尺，就是價值觀。