公共政策的制定，通常涉及許多不同的利益關係人。過去透過民主制度，制定公共政策之發展。但隨著Internet的快速發展，公眾參與及溝通的方式已經產生巨大變革，甚至快速解構過去政府解決問題的方式，同時也掀起更多、更複雜的公共政策議題，如網路犯罪、隱私侵犯、數位人權、跨境商務、言論自由、網路攻擊等。